Законопроект за Заложните Къщи

[Александров]

ЗАКОН ЗА ДЕЙНОСТТА НА ЗАЛОЖНТЕ КЪЩИ

Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ


Чл.1 . Този закон урежда:
1. Условията и реда за предоставяне по занятие на парични заеми, обезпечени със залог върху ддвижими вещи;
2. Изискванията къ лицата, които осъществяват дейността по т.1;
3. Изискванията къ лицата, които управляват и контролират лицата по т.2
4. държавният контрол към осигуряване на спазването на този закон
Чл. 2 Целта на този закон е :
1. защита на потребителите на прични заеми, предоставени от лицата по чл1, т.2 и
2. подобравяне на условията за конкуренция между лицата по чл1, т.2


Глава Втора
Изисквания към заложната къща

Чл.3 /1/ заложната къша е лице, което по занятир предоставя парични заеми , обезпечени със залог върху движими вещи
/2/ Заложната къща не може да извършва по занятие други търговски сделки, освен когато това е необходимо във връзка с осъществяване на дейността й .
/3/ Заложната къща не може да предоставя пзрични заеми , обезпечени с ипотека върху недвижим имот , да придобива собственост върху недвижими имоти срещу предоставянето на паричен заем , както и да сключва договори за продажба с уговорка за обратно изкупуване
/4/ В наименованието на заложната къща се включва означението “заложна къща”

Чл.4 /1/ Дейност като заложна къща по занятие може да извършва само комндитно дружество с акции , дружество с ограничена отговорност , и акционерно дружество , получило лиценз от министъра на икономиката при условия и по реда на този закон и на подзаконовите актове по прилагането му .
/2/ заложната къща трябва по всяко време да разполага с капитал не по малък от 50 000 лева, чиято структура и съотношения с балансовите и активи и пасиви и задбалансовите и ангажименти се определят с наредба издадена от министъра на икономиката
/3/ Най-малко 25 на сто от капитала на заложната къща трябва да бъде внесен към момента на подаване на заявление за издаване на лиценз , а останалата часто до размера на минимално необходимия капитал по ал.2 – при получаването му

Чл.5 /1/ Управител, член на управителен и контролен орган или неограниченоотговорен ссъдружник в заложната къща не може да бъде лице което :





1. е осъждано за умишлено престъпление от общ характер
2. е обявено в несъстоятелност като едноличен търговец или като неограниченоотговорен съдружник в търговско дружество или което се намира в производство за обявяване в несъстоятелност ;
3. е било управител, член на управителен или контролен орган на дружество или кооперация, прекратени поради несъстоятелност през последните две години ,
4. предхождащи датата на обявяване на несъстоятелността , ако има неудовлетворени кредитори ;
5. е било управител , член или контролен орган на заложна къща , чийто лиценз е бил отнет прз последните две години
6. е лишено от право да заема материалноотговорна длъжност;

Чл.6 /1/ заложната къща трябва да разполага с търговско помещение, което включва помещение, където приема клиенти и склад за съхраняване на заложените вещи
2 Търговскот помещение и обурудване на заложната къща трябва да отговарят на изискванията за противопожарна безопасност и на нардба 7 за системите за физическа защита на строежите /обн.ДВбр.70 от 1998 г/
3. В търговското помещение на заложната къща не може да се осъществява друг вид търговска дейност освен дейността по чл.3 , ал.1

ГЛАВА ТРЕТА
Издаване и отнемане на лиценз за извършване на дейност като заложна къща

Чл.7 Лице, което иска да му бъде издаден лиценз за извършване на дейност, като заложна къща , подава писмено заявление до министъра на икономиката .
/2/ Към заявлението се прилагат оргинал или нотариално заверен препис от следните документи
1. дружествен договор , устав или друг учредителен акт на търговскотоо дружество
2. документи , удостоверяващи изпълнението на изискванията на 4, ал.3, предложение първо
3. удостоверителни документи за физическите лица , записали дялове или акции в капитала на заложната къща съдържащи :
а/ данни за имети / собствено, бащино или фамилно/ ЕГН или личен номер на чужденец/ЛНЧ?
б/ данни за адресната регистрация
в/ данни за дяловот или акционернот участие в капитала на заложната къща
г/ декларация по образец , утвурден от министъра на икономиката, за произхода на средствата от които се правят вноските в капитала ;
4. документи за юридически лица, записали дялове или акции в капитала на заложната къща включващи:
а/ съдебно решение за вписване в търговския регистър
б/удостоверение за актуаална съдебна регистрация , регистрация по БУЛСТА и данъчна регистрация
в/ решение на компетентния съгласно устройствени актове орган за участие в учредяването на заложната къща
г/ даннни за дяловото или акционерното участие в капитала на заложната къща ;
д/ декларация от законният представител пообразец, утвърден от министъра на икономиката , за произхода на стедствата от които се правят вноскит4е в капитала ;
5. документи за управителя , членовете от управителните и контролните органи и за неограниченоотговорните съдружници в заложната къща , включващи :
а/ данни за имената /собствено , бащино и фамилно/ , ЕГН и адресната регистрация а за чужденците данни за имео , ЛЧН и разрешението за постоянно пребиваване в Република България , издадено от службите за административен контрол на чужденците
б/ данни за именованието , седалището , адреса на управлени , номер и партда на вписване в търговския регистър, номер фирменото дело и код по БУЛСТАТ за юридическите лица;
в/ писмени декларации, че;
аа/ лицето не е обявено в несъстоятелност, като едноличен търговец или като неограниченоотговорен съдружник в търговско дружество и не се намира в производство за обявяване в несъстоятелност ;
бб/ лицето не е било управител , член на управителелн или контролен орган на дружество или кооперация , прекратени поради несъстоятелност през последните 2 години , предхождащи датата на обявяването в несъстоятелност , акоима неудовлетворени кредитори ;
вв/ лицето не е било управител , член на управителелн или контролен орган на заложна къща , чийто лиценз е бил отнет през последните 2 години
гг/ лицето не е лишено от право да заема материалноотговорна длъжност
г/ свидетелство за съдимост
6. Документ за платена такса за разглеждане на заявлението с тарифа за таксите , които се събират в Министерството на икономиката по закона за държавните такси , приета с ПМС 118 от 8.6.1995г. / обн., ДВ. Бр. 55 от 16.06.1995 г.

Чл.8/1/ Ако представените документи по чл7, ал.2 са нередовни , министърът на икономиката уведомява писмено заявителя за констатираните непълноти и несъптветствия в 14 – дневен срок от приемането на документите /2/ В 14 дневен срок от получаване на съобщението по ал.1, заявителят представя необходимия документ или документи или отстранява посочения недостатък

Чл.9 В срок от 1 месец от получаването на заявлението с всички необходими документи съответно от отстраняването на нередовността , министъра на икономиката преценява дали са спазени изискванията на закона и уведомява писмено заявителя, че ще издаде лиценз, ако същият изпълни условията на чл 10, ал.1, или отказва издаването на лиценз

Чл.10 / 1/ Лиценз за извършване на дейност като заложна къща се издава в срок от 2 месеца от получаването на уведомлението по чл9, заявителят представи оригинал или нотариално заверен препис от следните документи :
1.документи, удостоверяващи изпълнението на изискванията по чл.4, ал.3, предложение второ
2. нотариален акт или друг документ за собственост , акт за учредено вещно право за ползване, договор за наем , или друг документ, удостоверяващ правото на заявителя на ползване на търговското помещение , в което ще извършва дейност като заложна къща;
3.писмена декларация от заявителя , съдържаща адрес и описание на търговското помещение , в което ще се извършва дейност като заложна къща;
4.сертификат за противопожарна безопастност на търговскот помещение, в което ще се извършва дейност като заяложна къща
5.удостоверение от съответната регионална дирекция на вътрешните работи , че в търговсото помещение в което , ще се извършва дейност като заложна къща , са изпълнени , изискванията на наредба 7 за системите за физическа защита на строежите
6.документ за платена такса за издаване на разрешение , определена с тарифа за таксите , които се събират в Министрерството на икономиката по закона за държавните такси
/2/ Упълномощени от министъра на икономиката длъжностно лице извършва проверка на мястото за съответствието на посочените от заявителя търговско помещение с изисквания на чл 6 и отразява направените констатации в протокол.
/3/ Ако в срока по ал.1. заявителя не представи документите по ал 1, или не осигури търговскопомещщение , отговарящо на изискванията на чл. 6, министърът на икономиката отказва издаването на лиценз

Чл.11 /1/ Освен случаите на чл.10, ал.3, министърът на икономиката отказва на лизенз когато :
1.не е изпълнено някое от изискванията на чл.4 или чл.5
2.на заявителя е отказано издаването на лиценз за извършваен на дейност като заложна ккъща през последните 6 месеца
3.издаденият лизенз на заявителя за извършване на дейност , като заложна къща е бил отнет през последните 2 години
4. с влязъл в сила акт на компетентен орган е установено , че след изтичането на срока по 2от предходните и заключителни разпоредби, заявителят е извършвал дейност като заложна къща без лиценз
/2/Отказът за издаване на лиценз е писмен и мотивиран
/3/ при отказ за издаване на лиценз внесената от заявителя такса по чл10, ал.1, т.6 му се възстановява в 7 дневен срок от влизането в сила на отказа. Внесената такса за разглеждане на заявлението не подлежи на възстановяване
/4/ при отказ за издаването на лиценз лицето може да подаде ново заявление не по –рано от 6 месеца от влизането в сила на отказа

Чл12 при издаването на лиценз за всяко отделно търговско помещение , в което заложната къща ще извършва дейността си се заверява приложение по образец , съгласно приложение 1, което е неразделна част от лиценза . При промяна на някое от вписаните обстоятелста се издава ново приложение. При прекратяване на дейността на заложната къща в това търговско помещение приложението се връща в Министрерството на икономиката в оригинал
/2/ Заложната къща излага приложението по ал 2 на видно място в търговското помещение за което е издадено
/3/ Лицензът и приложенията към него се издават в три еднообразни екземпляра , като един от тях се връща или изпраща с обратна разписка на заложната къща , вторият се съъхранява в Министерството на икономиката , а третият се изпраща на териториалана данъчна дирекция, в която лицето подлежи на регистрация
/4/ При изменение и/или допълване на лизенза , както и при издаване на ново приложение по ал.2, заложната къща връща старите в оригинал при получаването на новите
/5/ Лицензът е безсрочен

Чл.13 министърът на икономиката създава и поддържа публичен регистър, в който вписва лицата с издадени, прекратени или отнети лицензи
/2/ Воденето и съхраняването на регистър по ал.1 и подлежащите на вписване в него обстоятелства се уреждат с наредба , издадена от министъра н аикономиката

ЧЛ.14 Лицето получило лиценза за извършване на дейност като заложна къща, може да започне осъществяването й след като бъде вписано в търговсият регистър , съответно след вписване на промяната в предмета му на дейност.

Чл.15 Лице , което не притежава лиценз за извършване на дейност като заложна къща съгласно изискванията на този закон не може да използва значението заложна къща или други производни изрази в наименованието си в рекламната си или друга дейност нито да го изписва на български или чужд език в близост до търговското си помещение

Чл.16 /1/ При настъпване на промяна в обстоятелствата, удостоверени с документи по чл.7, ал.2 или чл.10, ал.1, заложната къща е длъжна в седемдневен срок от промянта да изпрато до министъра на икономиката писмено уведомление, придружено с документите удостоверяващи промяната.
/2/ При промяна на търговското помещение, в което се извършва дейността по чл.3, ал.1, заложната къща прилага за всяко ново търговско помещение документите по чл.10, ал.1, т.2,3,4,5
/3/ при промяна в размера капитала, заложната къща прилага заверен препис от съдебното решение на промянта
/4/При промяна на управител. Член ан управителен или контролен орга на заложната къща , тя прилага за всвяко ново лице документите по чл.7, ал2, т.5
/5/При промяна на съдружниците или преобразуване чрез вливане, сливане или разделяне заложната къща прилага следните документи по чл.7, ал.2, т.3,4
/6/ Когато в следствие на промяна вобстоятелствата са нарушени изискванията на този закон, министърът на икономиката може да приложи мерките по чл.47.
/7/Ако в дадения й срок заложната къща не приведе търговското помещени в съответствие с изискванията на този закон , министъра на икономиката отказва да издадеили отнема издаденото за това търговско помещение приложение по чл.12, ал.2
/8/Ако в дадения й срок заложната къща не изпълни други мерки по ал.6, министърът на икономикат отнема лиценза
/9/При съответствие на промените в предходните алинеи с изискванията на този закон
министърът на икономиката допълва и/или изменя издадения лиценз

Чл.17/1/ В срок до 30април заложната къща представя на министъра на икономиката финансов отчет за предходната година , удостоверения за липсата на данъчни задължения и документи за платена годишна такса за надзор определена тарифа за таксите , които се събират в министрерството н аикономиката по закона за държавните такси

Чл.18 / 1/ Министърът на икономиката отнема издадения лиценз за извършване на дейност като залобна къща когато :
1. заложната къща не започне да извършва дейността в срок от 12 месеца от издаването на лиценза :
2. когато се установи , че заявителя е представил неверни данни или документи с невярно съдържание или неистински документи , които са послужили , като основание за издаване на лиценза :
3. залобната къща престане да отговаря на условията , при които е издаден лиценза
4. заложната къща системно нарушава разпоредбите на този закон или на актовете по прилагането му
5. извършваната от заложната къща дейност излиза извън рамките на чл.3, ал1 или е в нарушение на забраната по чл.3, ал.3
6. с акт на компетенетен орган е установено , че заложната къща има неиздължени данъчни задължения
/2/ В случай на отнемане на лиценза, лицето може да подаде заявление за издаване на нов лиценз не по рано от 2 години от влизане в сила на акта за отнемането
/3/Отнемането на лиценза не засяга правата и задълженията по вече сключени от заложната къща сделки

Чл.19 /1/ Действието на лиценза се прекратява
1. по искане на заложната къща
2. когато на заложната къща бъде открито производство по несъстоятелност или бъде образувано производство по ликвидация




/2/ При настъпване на някое от обстоятелствата по ал.1, т.2, заложната къща уведомевя писмено министърът на икономикат в 7 – дневен срок


чл.20. В 14-дневен срок след отнемането или прекратяването на лиценза , заложната къща предава в Министрерството на икономиката лиценза и всички получени приложения по чл.12, ал.2 , в оригинал
чл.21Индивидуалните административни актове на министъра на икономиката могат да се обжалват поотношение на тяхната законосъобразност пред върховния административен съд по реда на закона на Върховния административен съд


Глава четвърта
Изисквания към дейността на заложната къща






Чл.22 Заложната къща се регистрира на чл.13, ал.2 от Валутния закон единствено за продажба на от благородни метали и скъпоценни камъни

Чл.23. Залобната къща извършва дейността по чл.3, ал.1 само в търговско помещение за което й информацията по приложение 2, изписан с големи и четливи букви

Чл.25 /1/ Заложната къща поддържа във всяко отделно търговско помещение , регистър пообразец , съгласно приложение 3 и изготвя ежедневно регистрационен опис на всички сключени от нея сделки по чл 29
/2/ При сключването , съответно изпълнението на всяка сделка по чл.29, в регистъра по ал.1, се въвебда следната информация :
1. Данни за залогодателя – име, ЕГН/ЛНЧ , адресна регистрация , номер на документ за самоличност.за вписване на тези данни служителят на заложната къща изисква документ за самоличност на клиента
2. дани за сключената сделка - дата на сключване; размер на заетата сума , срок за връщане на заетата сума и за плащане на начислените лихви и такси ; амер на възнаграждението по заема включително лихви и такси
3. данни за заложената вещ / вещи – точно и чсно описание на вещта, включително модел , марка , година на производство, сериен номер , ако има такъв , за моторни превозни средства – марка , модел , държавен регистрационен номер , номер на шасито и мотора , брой резервни гуми , показание на километража , за товарни автомобили - полезен товар
4. данни за ипълнението на задълженията по сделката – дата и рамер на плащанията , извършени от притежателя на заложния билет, вид на погасените задължения за главница лихви , такси , дата на предаване , на заложната вещна притежателя на заложния билет
5. данни за удължаване на срока на договора ако има такова , и условията при които е удължен
6. данни за извършеното прехвърляне на правата и задълженията по заложния билет

Чл.26 / 1/ заложната къща поддържа във всяко отделно търговско помещение регистър по образец , съгласно приложение 4 и изготвят регистрационен опис на извършените продажби на вещи заложени в това търговско помещение
/2/ след извършването на всяка продажба в регистъра по ал.1, незабавно се въвежда следната информация
1.номер на заложения билет
2.име и, ЕГН/ЛНЧ и адресната регистрация на купувача
3.дата и място на извършване на продажбата
4. номер и дата на протокола, когато вещта е продадена по реда на чл.160 от закона за задълженията и договорите
5.продажна цена
6.размер на обезпеченото с продадената вещ задължение
7. размер на остатъка от цената , след приспадане на обезпеченото задължение
/3/ след извършване на продажбата заложната къща незабавно изпраща писмено уведомление за това до притежателя на заложния билет
/4/ притежателят на заложния билет може в срок от 3 години от узнаването за продажбата на вещта , да иска , от заложната къща да му предостави безплатно регистъра по ал.1 и протокола по ал.2, т.4, за да извършва справки относно продажбата на заложената от него веш, както и да му бъде направено извлечение от регистъра

чл.27. Всички документи, които се съставят съгласно този закон , се пазят от заложната къща в срок от 5 години от прекратяването на действието на сделките , описани в тях , освен ако друг закон не изисква пазенето им в по – дълъг срок
чл.28 /1/ когато при сключването на сделка по член 29 се приемата в залог уникално идентифицируеми вещи , пресставител на заложнат а къща попълва електронна регистрационна форма по образец утвърден от министъра на външните работи
/2/ електронната регистрационна форма по ал.1 е електронен документ по смисъла на чл.3, ал.1 от закона за електронния документ и електронния подпис
/3/ Електронната регистрационна форма по ал.1 се изпраща до края на работния ден , следващ деня на включване на сделката , по интернет и се пренася за обработка до автоматизираната информационна система, изградена и поддържана от министрерството на вътрешните работи


Глава пета
Особени правила за сделките сключени от заложните къщи

Чл.29 /1 / заложната къща сключва със заемателя договор , с който му предоставя паричен заем обезпечен със залог върху движима вещ , а заемателя се задължава да върне заетата парична сума и да плат уговорените лихви и такси
/2/ Договора между заложната къща и заемателя се сключва във формата на заложен билет по образец съгласно приложение 5 . заложния билет се оформя в два еднообразни екземпляра – по един за заложната къща и за заеемателя
/3/ при сключването на договора , залогодателя попълва декларация по образец съгласно приложение 6
/4/ За даване в залог на чужда вещ в заложната къща се изисква изрично писмено пълномощно от собственикка на веща с нотариална заверка на подписа
/5/ За даване в залог на моторно превозно в заложната къща се изисква нотариално заверен препис от документ за собственост или от друг, от който произтича правото на разпореждане на залогодателя
/6/ заложената движима вещ се предава на заложната къща

Чл.30 заложната къща не може да приема като обезпечение :
1.Изделия от благородни метали , които не притежават държавна марк /титър/за съдържанието на благородни метали в сплавта, и скъпоценни камъни, които не са придружени със серификат за идентичност икачество . изискването за държавна марка не се отнася за изделията от платина
2.Необработени диаманти , освен в случаите , когато са придружени със сертификат по Кимбърлийския процес
3.вещи които не отговарят на изискванията на специални закони за търговия с тях
Чл.31 /1/ В случай на изгубване , унищожаване или кражба на заложен билет , притежателят му незабавно уведомевя заложната къща
/2/ Представител на заложната къща съставя протикол , който се подписва от него и от притежателя на заложния билет , и оформя нов заложен билет , върху който има надпи ДУБЛИКАТ

Чл.32 Притежателят на заложния билет може да прехвърля правата и задълженията по него чрез предаването му след вписване на прехвърлянето в регистъра на заложната къща по чл.25. Вписването на прехвърлянето се извършва по искане и в присъствие на прехвърлителя

Чл.33 /1/ заложната къща не може да уговаря годишен рамер на лихва по заемите по голямм от
1.основния лихвен процент на Българската народна Банка за периода плюс 30 пункта – за заеми в лева
2.тримесечния либор за съответния вид валута плюс 30 пункта – за заеми в чужда валута
/2/ Дадената в заем сума не може да се разделя на части с цел получаване на по – големи от максимално допустимите съгласно ал.1 лихви
/3/ Заложната къща не може да уговаря илихвяването на изтекли лихви

Чл.34/1/ заложната къща пази приетите в залог движими вещи с грижата на добър търговец, като взема всички необходими мерки за осигуряване на целостта и изправността им , както и за защитата от посегателства върху трети лица
/2/ Съхраняванет она приетите в залог вещи се извършва само в , за което заложната къща е получила лиценз
/3/ всяка вещ се съхранява в отделна опаковка , върху която е изписан номера на заложения билет
/4/съхраняването на приетите в залог моторни превозни средства се извършва в охраняем паркинг
5/ съхраняването на приетите в залог ценности се извършва съгласно изискванията на действащото законодателство
/6/ заложната къща не може да си служи със заложените вещи , които държи
/7/заложната къща дължи обез щетенние на залогодателя при повреждане или унижожаване на заложената вещ, освен ако докаже , че повреждането или унищожаването се дължат на непреодолима заложена вещ , освен ако докаже , че повреждането или унищожаването се дължат на непреодолима сила
/8/залобната къща незабавно уведомява залогодателя при повреда , унищожаване или посегателства от трети лица върху заложената вещ , както и при възникване на опастност за това
/9/ залогодателя може по всяко времем да прави проверка по документи или по друг начин за наличието и условията за съхраняване на заложената от него вещ
/10/ Ако вследствие на нарушени ена ал. 1,2,3,4,5,6 възникне опастност от унищожаване , повреждане или посегателство от трети лица , върху заложената вещ, залогодателят има право да иска тя да му бъде върната веднага . Втози случай останалите уговорки в договора остават в сила


Чл.35 /1/ заложната къща не може да уговаря задълженията за плащане на част от дължимата главница, лихви или такси преди изтичане на срока за връщане на заетата сума
/2/ ако доизтичане на срока за връщане на заетата сума притежателят на заложния билет плати всички дължими до момента лихви и такси , срока на заема се удължава с период равен на изтеклия период в договорав този случай заложната къща не може да откаже да приеме плащането

Чл36 /1/ Когато притежателят на заложен билет върне заетата сума и плати всички до момента лихви и такси на заложната къща , тя веднага му предава вещта , с която е обезпечено изпълненото задължение
/2/Плащането по ал.1 може да се извърши от притежателя на заложния билет предсрочно . Втози случай заложната къща не може да увеличи лихвите или да начислява допълнителни такси на основание предсрочно изпълнение
/3/Върху екземпляра от заложния билет , принадлежащ на заемателя се прави отбелязване , че заложената вещ му е предадена и той се подписва под отбелязаното
/4/ за всяко извършено плащане заложната къща издава на платеце разписка , която съдържа дата , размер на платената сума , вид на изпълненото задължение главница , лихви , такси , и подпис на служителя на заложната къща приел плащането

Чл.37 /1/ Ако задължението за връщане на заетата сума не бъде изпълнено в уговорения срок заложната къща задържа заложената вещза период от един месец след настъпването на този срок . В рамките на този едномесечен срок, заложната къща съхранява вещта в помещението за което е получила лиценз , и не може да се разпорежда с нея
/2/ До изтичането на едномесечния срок по ал.1 се запазва правото на притежателя на заложния билет да върне заетата сума и да плати всички начислени до момента лихви и такси , при което да иска да му бъде предадена вещта с която е обезпечено изпълненото задължение

Чл.38 /1/ След изтичането на срока по чл.37, ал.1 заложната къща може да продаде сама заложената вещ ,ако пазарната й цена е под 3000 леева и да се удовлетвори предпочитано от цената й
/2/ заложната къща не може да придобива собственост върху вещи , подлежащи на продажба по реда на ал.1
/3/ Правото на собственост върху заложената вещ преминава върху купувача, от момента на продажбата
/4/ Когато законът изисква прехвърлянето на собствеността върху вещта дасе извърши в особена форма , упълномощен предствител на заложната къща извършва продажбата при спазването на тази форма в този случай разходите попрехвърлянето са за сметка на ккупувача
/5/ заложната вещ не може да начислява разходи за извършената продажба , когато тя е по реда на ал.1

Чл.39 /1/ заложната къща излага вещите , подлежащи на продажба по реда на чл.38 в помещението , където приема клиенти и ги съхранява отделно то вещите ,за които не е изтекъл срокът по чл.37, ал.1
/2/заложната къща не може да излага за продажба в търговското си помешение вещи , които не са били дадени в залог в това помещение

Чл.40 /1/ Притежателят на заложения билет може да предяви иск срещу заложната къща , ако счита че тя е продала вещта по реда на чл.38 на цена по ниска от пазарнат
/2/ Искът по ал. 1 се предявява в тригодишен срок от узнаването заизвършената продажба
/3/ Ако съдът установи , че пазарната цена на заложената вещ е по висока от цената , на която е продадена по реда на чл.38, заложната къща дължи на притежателя на заложния билет разликата между установената от съда пазарна цена и обезпеченото с нея парично задължение след приспадане на изплатената сума по чл42, ал.2

Чл.41 Удовлетворяването на заложната къща от цената на заложенат вещ с пазарна цена над 3000 лева се извършва съгласно чл.160 от закона за задълженията и договорите

чл.42/1/ С осъществяването на продажбата на заложената вещ се погасяват всички обезпечени с нея парични задължения на заемателя къ, заложната къща , дори ако общият им размер е по – голям от получената цена
/2/ Ако получената за вещта цена е по голяма от обезпеченото с нея парично задължение и направените разходи за продажбата , заложната къща изплаща разликата на притежателя на заложения билет

Чл.43 за неуредените в тази глава положения относнодоговора между заложната къща и заемателя се прилагат разпоредбите на гражданското законодателство

Глава шеста
Контрол върху дейността на заложните къщи

Чл.44 Контролът по спазването на закона и актовете по прилагането му се осъществява от
1.Министърът на икономиката
2.Председателя по комисията по търговия и защита на потребителите

Чл.45 Длъжностни лица определени от контролните органи , по чл.44, имат право
1. на свободен достъп в търговските помещения на заложните къщи
2.да изискват необходимите документи във връзка с осъшествявания от тях контрол
3. да изисква информация за дейността на заложната къща
4.да привличат експерти в съответната област , когато проверката е особено сложна и изисква специални знания
5.да съставят актове за установяване на нарушения

Чл.46 Длъжностните лица определени от контролните органи по чл. 44 са длъжни да
1.установяват точно фактите при извършвания от тях контрол
2.дават аздължиелни предписания за отстраняване на несъответствия и нарушения на закона
3.дават заключения по възраженията във връзка с констатираните нарушения
4.уведомяват съответния специален орган за контрол в случаите, когато считат , че е налице нарушение на друг нормативен акт

Чл.47 Когато установят , че заложната къща или ней н служител са нарушили разпоредбите на този закон или нормативните актове по прилагането му или са налице изменения на обстоятелствата при които е издаден лиценз , които са довелки до нарушаване на изискванията на закона контролните органи по чл.44 могат:
1.Да разпоредят писмено да се преустановят и отстранят допуснатите нарушения и да се предприемат определени мерки;
2.да задължат писмено заложната къща да увеличи капитала си;
3.да разпоредят писмено заложната къща да освободи едно или повече от лицата си , назначени в управилните или контролните и органи;
4.да наредят писмено на съдружник (акционер) да прехвърли притежаваните от него дялове (акции) в срок от 30 дни.

Чл.48 Контролните органи , освен в предвидените от закона случай , не могат да разгласяват информацията , която представлява търговска тайна на проверяваните от тях лица

Чл.49 Лицата , които спорд обстоятелствата може да се приеме, че извършват дейност , като заложна къща без разрешение , са длъжни да предоставят при поискване от контролните органи по чл.44 необходимата информация и документи . за целта оправомощените лица могат да извършват проверки на място

Чл.50 Държавните органи и длъжностни лица са длъжни да оказват в рамките на своите правомощия съдействие на контролните органи по чл.44 при осъществяване на техните функции .



Глава Седма
Административнонаказателни разпордби

Чл.51 /1/ Който извършва или допусне извуршването на дейност по чл.3, ал1 без лиценз се наказва
1. за физически лица – с голба от 1000 до 5 000 лева
2. за юридически лица и еднолични търговци - с имуществена санкция в размер от 2000 до 8000
/2/ когато нарушението по ал.1 е извършено повторно се налагат следните санкции
1.на физически лица глоба от 2000 до 10 000лева
2. за юридически лица и еднолични търговци – имуществена санкция в размер от 4000 до 16000


Чл.52 /1/ Който извърши или допусне извършването на нарушение на чл.23,24,25,26,27,28 се наказва
1. за физически лица – с голба от 500 до 3000 лева
2. за юридически лица – имуществена санкция в размер 1000 до 5000 лева
/2/ Когато е извършено повторно нарушение по ал. 1, санкциите по ал.1 се налагат в двоен размер

Чл.53 Който даде или допусне даването на невярна , неточна или подвеждаща информация на клиенти относно размера на начисляваните лихви и такси или условията по договорите, или постави или допусне поставянето в близост до търговското помещение на заложната къща надписи , съдържащи невярна , неточна или подвеждаща информация се наказва
1.за физически лица - с глоба от 1000 до 2000 лева
2. за юридически лица – имуществена санкция в размер 2000 до 10 000 лева

Чл. 54 който възпрепятства контролните органи в упражняването на правомощията дадени им от закона , се наказва с глоба от 1000 до 5000 лева

Чл.55 който извършва или допусне извършването на дейността по чл3, ал.1 извън търговското помещение , за което заложната къща има лицена се наказва
1.за физически лица - с глоба от 1000 до 5000 лева
2. за юридически лица – имуществена санкция в размер 2000 до 8 000 лева

Чл. 56 Който съхранява или допусне съхраняването на заложените вещи в неподходящи помешения, по начин, който създава опастност за целостта и изправността им, се наказва
1.за физически лица - с глоба от 500 до 2000 лева
2. за юридически лица – имуществена санкция в размер 500 до 3 000 лева

Чл.57 Който приемен или допусне приемането в залог на вещи от непълнолетни лица , се наказва
1.за физически лица - с глоба от 1000 до 2000 лева
2. за юридически лица – имуществена санкция в размер 2000 до 5 000 лева

Чл.58 Който не изпълни друго задължение произтичащо от този закон или актовете по прилагане то му се наказва с глоба от 500 до 2000 лева, ако не подлежи на по тежко изпитание

Чл.59 /1/ актовете за установяване на нарушенията се съставят от длъжностни лица, определени от министъра на икономиката, съответно от председателя на комисията по търговия и защита на потребителите
/2/Наказателните постановления се издават от министъра на икономиката съответно председателя на комисията по търговия и защита на потребителите , или упълномощените от тях лица
/3/ Установяването на нарушенията, издаването обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на закона за административните нарушения и наказания



ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
1. По смисъла на закона “системно нарушение” е налице , когато са извършени три или повече административни нарушения на закона или актовете по прилагането му в срок до 1 година

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

2. Всички лица ,които предоставят по занятие парични заеми, обезпечени със залог върху движими вещи или имат в предмета си на дейност извършването на такава дейност са длъжни в срок от 6 месеца от влизането в сила на този закон да приведат дейността си в съответствие с него или да я преустановят
3. Всички лица, които предоставят по занятие парични заеми , обезпечени със залог върху движими вещи , или имат в предмета си на дейност извършването на такава дейност са длъжни да се регистрират в Министрството на икономиката в 15 –дневен срок от влизането в сила на този закон
4. В приложението към чл. 9, ал.1, т.2 от закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол се добавя т. 40. По занятие на парични заеми,обезпечени със залог върху движими вещи
5. Този закон влиза в сила 6 месеца след обнародването му

[Sahiba]

За съжаление нямам възможност да прочета целия законопроект в детайли в момента, но на първо четене чл. 3 и чл. 4 са абсолютно безумни. С чл. 3 се бяга от целта на закона и ЗК се поставят в особено неравностойно положение спрямо другите търговци и Банките. Ако има някаква регулация. относно чл. 4 изискването е също несъстоятелно.
Като идея регулацията на ЗК е много добра идея, но трябва да се мисли сериозно